“這么大的化工園區，進來都聞不到什么異味，真的很不錯。”日前，國家發改委社會發展研究所、中國科學技術發展戰略研究院的專家、學者一行，專程來到河南省南陽市桐柏縣考察化工產業發展情況，專家們對桐柏綠色工業發展所取得的驕人成績大為驚嘆。

(資料圖片)

“近年來，通過持續的結構調整與產業升級，中源化學構建了多條循環經濟產業鏈，實現了資源的閉路循環和全部利用。同時，嚴格遵循國家對淮河源頭環保的要求，推動新能源電力替代系統項目建設，實施節能技改，提升能源利用效率，綠色發展態勢進一步鞏固。”調研團一行跟隨河南中源化學股份有限公司副總經理劉二明走進位于桐柏縣先進制造業開發區的天然堿生產基地，一邊參觀綠色、安全、高效、智能的生產線和管理端，一邊聽取介紹。調研團成員們深切感受到現代工業文明與生態文明和諧共生的無限活力。

工業活則經濟活，工業強則經濟強。中源化學公司的綠色低碳轉型之路，是桐柏縣以技術化、智能化、綠色化“三大改造”為抓手，推動縣域工業經濟高質量發展的一個生動寫照。近年來，桐柏縣委、縣政府緊緊圍繞“工業立縣、興工強縣”的戰略目標，突出項目龍頭帶動，培育特色產業，壯大企業群體，深推“兩化（工業化、信息化）融合”和技術化、智能化、綠色化“三大改造”，壯大園區經濟，奮力推動工業經濟高質量發展。2023年上半年，全縣工業增加值增速達7.5%，工業增值稅累計完成2.89億元，工業用電量達6.8億千瓦時，工業經濟保持強勁的發展態勢。

項目是經濟社會發展的“生命線”。桐柏縣牢固樹立“項目為王”理念，堅持精力向項目集中、資源向項目匯集、政策向項目傾斜，圍繞做大做強特色主導產業，培育壯大龍頭骨干企業，突出抓好投資額大、關聯度高、有較大帶動力和影響力的大項目，以項目突破帶動工業發展，做到了項目不斷檔、投入不停步。

據介紹，今年上半年，桐柏縣新開工項目48個，完成投資157.34億元。中源化學天然堿礦伴生鹽資源綜合利用示范項目進展順利，中天堿業項目開工建設，中桐精細化工產業園、譙仕彥院士生物科技產業園項目開足馬力，億森源、同興化工等重點項目建成投產，產業優勢進一步加強。在2023中國（鄭州）產業轉移活動上，桐柏縣成功簽約4個5億以上的項目，特別是與博源集團河南中源化學股份有限公司簽訂的投資118億元天然堿礦伴生鹽資源綜合利用示范項目，是此次產業轉移對接活動中唯一投資超百億的項目。

產業是工業經濟發展的動力之源。桐柏縣堅持“特色就是優勢”的發展理念，立足桐柏產業基礎和實際，圍繞桐柏承擔的兩條市定重點產業鏈條，按照“一條產業鏈、一個工作專班、一套工作方案”模式，成立了堿化工、生物醫藥兩條產業鏈工作專班，專班成員由分管縣處級領導、相關單位和產業所在園區主要負責人組成。制定了產業鏈提升實施方案，明確了招商產業圖譜，建立了重點企業庫、重點項目庫，實行動態化更新，并納入積分管理和績效考核。已基本形成堿化工、生物醫藥兩大產業集群，產業鏈不斷延伸發展。堿化工產業已建成中源化學、博源化工等68個企業，小蘇打產量占據全國同行業第一位，純堿產量全國同行業排名第5位。目前已形成年產純堿130萬噸、小蘇打28萬噸的生產能力。生物醫藥產業目前已建成企業7家，在建企業8家，生產產品覆蓋生物制品制造、化學藥品和原料藥制造、精細化工中間體生產、醫藥中間體生產等產業領域，年總產值10億元，初步形成了“醫藥/農藥中間體-廢硫酸/鹽酸-新型化工產品”產業鏈條。

企業是經濟發展的主要生力軍。桐柏縣以“千企升級”行動為載體，建立了“小升規”企業培育庫，扎實開展企業培育工作，全力扶持企業發展壯大。今年上半年該縣新入規模以上工業企業11家，全縣規上工業企業已達到113家。鼓勵支持優勢骨干企業向更高層次發展、向更新領域進軍，加大對成長型特別是中小企業幫扶力度，促其快速發展提升。全縣目前共有星級工業企業11家，創新型企業16家。今年5月，河南元亨精細化工有限公司和河南省眾昇智能門窗有限公司成為2023年度第一批河南省專精特新中小企業。截至目前，桐柏縣省級“專精特新”中小企業5家，國家級“小巨人”企業1家。河南中源化學股份有限公司有望躋身省級頭雁企業和制造業單項冠軍企業。全縣形成了既有明月高照，又有群星燦爛，各類企業梯次推進、競相發展的格局。

“兩化”（工業化、信息化）融合是企業的內生需求和發展動力。桐柏縣積極推進“兩化”融合，引導企業信息技術創新。注重發揮兩化融合示范企業的引領帶動作用，樹立各個層面的典型和樣板，輻射帶動全縣信息化與工業融合發展。上半年，完成兩化融合貫標國家認證企業1家，完成對標企業15家，完成企業上云50家。

“三大改造”（技術化改造、智能化改造、綠色化改造）是激活企業發展動能的金鑰匙。桐柏縣堅持以技術創新推動傳統產業轉型升級，實施傳統產業技術改造項目，鼓勵企業研發工業新產品、新工藝、新技術，目前已實施技術改造項目29個。堅持以產業數字化助力傳統產業智能化，利用5G、人工智能、云計算、大數據等技術，對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的升級改造，積極開展企業智能工廠、數字化車間認定評審工作。目前已實施智能化改造項目19個。堅持以新發展理念引領傳統產業綠色化改造，深入推進綠色制造體系建設，以創建綠色工廠為抓手，堅定不移推進重點行業和重要領域的綠色化改造工作。2023年上半年，河南中源化學股份有限公司先后成功申報省級綠色工廠、國家級綠色工廠，南陽金牛電氣有限公司成功申報省級綠色工廠。同時，儲備了雙鑫機電、泓鑫新材料等綠色化改造企業5家。

園區是工業經濟發展的平臺。桐柏縣作為南陽市唯一一個“一區兩園”的縣，率先實行了“管委會+公司”運營模式，通過開辟“綠色通道”和“二號公章”等方式實現放權賦權。成立了桐柏縣鼎坤投資發展有限責任公司，作為開發區運營公司，負責開發區建設及運營、土地收儲整理、閑置資產資源利用、投融資、招商引資、開展與第三方合作等職能，提升開發區的承載能力。

營商環境是工業經濟騰飛的重要保障。桐柏縣牢固樹立“營商環境就是生產力”的理念，不斷加強交通、電力等基礎設施建設，堅持以硬措施優化軟環境，率先設立企業家學院和企業服務中心，常態化開展“萬人助萬企”活動，擴大包聯干部覆蓋面，全縣4267名干部包聯7403家中小微企業，通過“企業服務日”、企業家暢聊茶話會及豐富多彩的線上線下培訓座談會，主動靠前服務，助推企業高質量發展：

——針對國家、省、市、縣出臺的九大類44項、155個小項穩經濟促發展一攬子惠企政策，桐柏縣組織11個縣直部門梳理符合桐柏縣實際的45項助企紓困解難政策，由包聯干部入企宣傳政策并實現“應享盡享”；

——實施“企業安靜日”制度，切實減輕企業生產經營負擔；

——制訂完善常態化企業問題收集制度，明確問題解決閉環管理辦法，高效處理企業發展中遇到的各類問題。（經濟日報記者 夏先清 通訊員 李彥）

關鍵詞：