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南陽市優化營商環境典型案例 |

西峽縣持續優化招投標領域政務服務——“雙減”降成本 交易“零投訴”

西峽縣自實行招投標“雙減”政策（取消投標保證金和履約保證金）以來，招投標活動的交易效率與以往相比，直接翻倍，顯現“零接觸”交易；交易成本直線下降，實現“零成本”交易，公平性程度明顯增強，實現“零投訴”交易。　　“多年來，在招投標活動中，各市場主體需要提供種類繁多的進出場證明文件以保證市場主體的資格合法有效，給市場主體帶來極大不便。投標保證金和履約保證金也是一項約束投標企業行為的管控制度，不利于企業尤其是中小企業發展。”西峽縣公共資源交易中心有關人士介紹說，為進一步簡化流程，西峽縣出臺新的《項目進場操作流程及操作規范》，進場材料由原來的11項簡化為現在的2-3項，創新實行項目進場集中受理分散辦理模式，變扎堆排隊為分散快速推進，實現項目受理“閃進”，業務辦理“秒辦”，項目運行“立等可取”，合理壓縮項目辦理時限，大大提高工作效率。在取消部分事前行政審批的同時，建議各行政監督部門實施線上事中事后監管，進一步強化交易監管。　　聚焦降低交易成本，縣公共資源交易中心在取消招標文件費、投標報名費的基礎上，出臺《關于鼓勵全面取消工程建設類項目投標保證金的通知》《關于停止收取政府采購工程履約保證金的通知》，進一步為企業減負；完善電子保函平臺的功能和增加出具保函服務的企業數量，降低保函收費標準；常態化推行投標保證金連本帶息退還，保障企業資金流動高效無損；通過公共資源交易平臺與預算一體化管理系統對接，能夠動態監控國庫工程款支付信息，有效保障市場主體權益。　　“我們通過提前30日發布招標計劃、放寬報名時間等舉措，延長招標信息公示時間；同時聘請社會監督員，延伸監督觸角，增強招投標活動的透明度；充分發揮新聞媒體的作用，通過新聞發布、追蹤報道等方式，利用‘三微一端’，廣泛宣傳招投標領域優化營商環境政策精神、先進典型、特色做法，通過電話、短信、微信群加強政企溝通，增強市場主體政策知曉率，主動聽取市場主體、專業機構以及行業協會的建議，不斷提升市場主體滿意度。”縣公共資源交易中心有關負責人說。　　截至目前，西峽縣招投標“雙減”政策已運行8個多月，累計為70家企業減免投標保證金2641.47萬元，累計為18家中標企業減免履約保證金3306.15萬元。今年2月，在全國公共資源交易聯盟主任年會上，西峽縣公共資源交易中心經過全國網絡投票和權威專家評審團評定，榮獲“第二屆全國公共資源交易綜合競爭力百強縣”稱號。（全媒體記者 段 平）

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