“32萬(wàn)元，成交!”近日，紹興市柯橋區(qū)王壇鎮(zhèn)敲響紹興市宅基地資格權(quán)跨村競(jìng)拍第一槌。8人參與競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)70輪競(jìng)價(jià)，最終5宗農(nóng)村宅基地的使用權(quán)花落各家。值得一提的是，本次競(jìng)拍的資格權(quán)突破了村級(jí)限制，放開(kāi)到全鎮(zhèn)域，成為紹興市首創(chuàng)。

過(guò)去，作為農(nóng)民居住權(quán)利的基本保障，宅基地跨村轉(zhuǎn)讓等嚴(yán)格受限。今年，王壇鎮(zhèn)被列入紹興市宅基地制度改革試點(diǎn)先行鎮(zhèn)，結(jié)合省級(jí)農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項(xiàng)目，以深化涉農(nóng)體制機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)，緊扣鎮(zhèn)域?qū)嶋H，大膽嘗試農(nóng)村宅基地資格權(quán)跨村競(jìng)拍。

“用市場(chǎng)手段盤活農(nóng)村宅基地，激活農(nóng)村存量資本。”王壇鎮(zhèn)黨委委員黃建榮介紹，面向全鎮(zhèn)符合資格權(quán)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員，探索宅基地資格權(quán)鎮(zhèn)內(nèi)跨村競(jìng)拍，這是對(duì)中央提出的探索宅基地有償使用制度的有益嘗試，意味著農(nóng)民手中重要的“不動(dòng)產(chǎn)”成了更靈活和多元化的“動(dòng)產(chǎn)”。

長(zhǎng)嶺村村民鄭國(guó)君是本次競(jìng)拍中的“生面孔”，這個(gè)“外村人”舉牌兩次，對(duì)位于喻宅村的2號(hào)和4號(hào)宅基地分別出價(jià)25萬(wàn)元和20萬(wàn)元。“可惜競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手勢(shì)頭很猛，心儀的地塊被人捷足先登，我打算下次再試試。”鄭國(guó)君說(shuō)，聽(tīng)到鎮(zhèn)里放開(kāi)農(nóng)村宅基地農(nóng)戶資格權(quán)的消息，立即報(bào)了名，想來(lái)嘗嘗“頭口水”。

據(jù)悉，本次競(jìng)拍中首推的5宗宅基地都位于喻宅村內(nèi)原圓珠筆廠地塊，總起拍價(jià)為60萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)成交價(jià)109萬(wàn)元，溢價(jià)率達(dá)81.7%。“農(nóng)村宅基地農(nóng)戶資格權(quán)跨村競(jìng)拍，讓宅基地跨村流動(dòng)成為可能，引入更多活力喚醒沉睡資產(chǎn)，給村集體增加收益。”喻宅村黨支部書(shū)記孫仕華說(shuō)道，此舉大大殷實(shí)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“家底”，競(jìng)拍所得將全部納入“三資”管理，用于村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。此外，引入競(jìng)拍機(jī)制，由市場(chǎng)來(lái)定價(jià)，也有利于宅基地分配的公平公正。

“嘗試農(nóng)村宅基地跨村競(jìng)拍，有利于建立‘同權(quán)同價(jià)同責(zé)’的城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)。”王壇鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將優(yōu)化鎮(zhèn)域跨村有償選位競(jìng)拍流程，為省、市提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的“王壇經(jīng)驗(yàn)”。鐘偉　封雪初

關(guān)鍵詞： 跨村競(jìng)拍 村集體 農(nóng)村宅基地 農(nóng)戶資格權(quán)