积极推进相关工作

那么，未来中国将如何对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革，做好加入协定的有关工作?

据悉，为积极推动加入CPTPP，目前中方已对协定规则进行了全面研究评估，梳理了加入CPTPP可能需要采取的改革举措和修改的法律法规，并将在市场准入领域作出超过中方现有缔约实践的高水平开放承诺，向各成员提供具有商业利益的市场准入机会。对于DEPA，中方也将按照有关程序与各成员开展后续工作。

刘向东表示，下一步，中国要全面深入梳理评估CPTPP和DEPA条款，对标对表CPTPP和DEPA的高标准规则要求，加快推进重点领域改革开放，深入推进金融、电信、交通运输、教育培训、医疗健康、文化创意等服务业开放，推动构建数字贸易和数字治理框架，以负面清单管理方式开展服务贸易和投资谈判。此外，中国要进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，加快推进不合时宜的对外贸易法律法规规章等“立改废”工作，持续完善贸易投资、知识产权保护、劳动环境、竞争政策、跨境数据流动等规章制度，包括加强公平竞争立法执法建设、提高竞争执法的透明度、适时调整进出口许可管理货物目录等具体政策举措。同时，继续深化国有企业分类改革。

此外，刘向东说，中国还应与CPTPP和DEPA的缔约方积极开展多层次沟通交流，就中国申请加入的条件门槛等核心议题密切磋商，充分考虑彼此关切和核心诉求，共同磋商探索在数字经济、服务贸易、绿色发展等领域的规则范本，为推动多双边经济治理合作提供可资借鉴的最佳规则实践。譬如，围绕数字贸易制定更加合理有约束力的规则，将有利于开展跨境数字治理和数据主权保护，加强全球数字经济领域合作、促进创新和可持续发展，特别是更好地促进人工智能等新兴技术扩散发展，让更多发展中国家享受到技术进步带来的红利。

王是业建议，下一步中国需要结合实践，持续对两份协定的内容进行深入研究，评估相关规则对中国各领域的影响。比照协定的相关内容，对中国各类法律法规进行系统梳理，制定相关法律政策调整的方案。积极了解已有成员国落实相关协定规则的实践，在借鉴经验的同时预判执行过程中可能出现的难点和困难，提前制定解决方案。(李 宁)

关键词： 数字治理框架 负面清单 服务贸易 数字经济