□文/江门日报记者 胡伟杰 通讯员 张祥

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恩平市基层党建迎来大动作。近日，《恩平市基层党员队伍建设三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《计划》）出台实施。

《计划》紧盯当前基层党员队伍建设短板弱项，以实际问题为导向，以增强基层党组织的政治功能和组织功能为目标，全盘推出12条关键措施、48项重点任务等一揽子“硬核举措”，为恩平市未来3年基层党员队伍建设提供了路线图、时间表和任务书。

《计划》重点从加强村（社区）党员队伍建设、机关企事业单位党员队伍建设、两新组织党员队伍建设三大方面发力。

“四大实招”

建强村（社区）党员队伍

《计划》提出，实施“头雁领航”提升工程。推动村党组织书记学历水平逐年提升，到2025年村党组织书记大专及以上学历比例要达到85%以上。全面推行村党组织书记分级分档管理，开展恩州最美村（社区）党组织书记评选活动，开办恩州头雁之声论坛，让“书记讲给书记听、书记跟着书记学”，形成“头雁领飞，群雁齐飞”的工作氛围。

强化村（社区）“两委”干部管理。出台加强村（社区）“两委”干部管理监督意见，构建“两委”干部选育管用全链条机制。按照村（社区）干部职数1:1以上的比例，建立村（社区）“两委”后备干部信息库，将综合表现优秀的后备干部推荐进村（社区）“两委”班子。

优化村民小组长队伍结构。推进实施“四个一”计划，力争2025年实现党员村民小组长比例不低于1/3的目标。制定村民小组干部人才储备计划，实施“小组长大学生”工程，逐步推动党员村民小组长与村小组党支部书记“一肩挑”。

加大农村党员发展力度。重点关注回乡大学生、青年农民、退伍士兵等群体，建立准确的“青苗党员库”，逐村逐人分析研判、探讨发展方案，精准投放发展计划。加大集体经济薄弱村、党员老龄化严重的村等重点薄弱领域发展党员力度。

“三大提升计划”

壮大机关企事业单位党员队伍

《计划》指出，实施机关党员队伍标杆提升计划。按照不低于机关工作人员总数的2%配备专职党务工作人员。实施机关先锋大学习大培训大提升工程，丰富和健全党员“社区吹哨、队伍报到、部门履职”工作机制，探索机关在职党员担任小区党支部第一书记、志愿楼栋长、片区长，每年要选派20名以上在职党员到岗任职。

实施国企党员队伍基础提升计划。选优配强带头人队伍，按照党员总数1%-2%的比例核定专职党务工作人员。落实党务干部与经营管理人员双向交流要求，落实同职级、同待遇政策。理顺国有企业退休党员社会化管理问题，推进党员队伍教育培训全覆盖。

实施教育、卫生等事业单位党员队伍整体提升计划。加强对优秀人才政治引领和政治吸纳，实施“教育先锋”人才培养计划、医疗卫生单位党员干部队伍“三培养”工程。深入开展“双创双争”活动，引导党员充分发挥先锋模范作用。

“两大工程”

巩固“两新”组织党员队伍

《计划》提出，深化“两新”组织党组织“头雁”工程。选优配强“两新”组织党组织书记，推行“两新”组织管理层与党组织班子“双向进入、交叉任职”的“双推”机制。力争用3年时间打造3个以上“两新”党建龙头示范点，推动“两新”党建实现从“一点红”到“一片红”的升级蝶变。

实施“两新”领域党员先锋工程。加强基层党（工）委“两新”组织党建专职工作力量，开展党员承诺践诺活动，引导党员主动融入基层治理，积极助力乡村振兴。

“在具体实施过程中，我们将坚持系统推进、分步实施，坚持改革创新、久久为功，通过3年时间努力，使全市基层党员队伍在基本数量上实现良性增长，在内部结构上实现明显优化，在整体素质上实现显著提升，在作用发挥上实现更大作为，为深入推进‘百县千镇万村高质量发展工程’提供坚强组织保证?！倍髌绞形橹肯喙馗涸鹑怂?。

下一步，恩平市将建立健全“三级联抓”机制，坚持试点先行、全面铺开的原则，推动基层党员队伍建设实现由点及面整体提升。

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