原標題：山東“政府決策、部門聯動”助推驢業發展

近日，為了推進畜牧業供給側改革，經山東省政府同意，由省畜牧、發改、科技、財政、金融辦等部門制定了《加快驢產業發展的實施意見》。確定建立由省畜牧、發改、財政、科技、金融辦“五個部門”協調聯動機制，采取優化布局、良繁體系、養殖生產、產業經營、政策支持、金融扶持“六項措施”，加快驢業轉型發展。以增加農民收入和加快驢業發展為目標，以加哺養，種養結合，完善良種繁育、產業經營和支持保障體系，打造全國最大的種驢基地、養殖基地和加工基地。到2020年全省驢存欄50萬頭;母驢達20萬頭以上，種公驢1.2萬頭以上;發展省級以上示范場100個以上，建設現代驢產業園區2-3個。

《意見》明確，要優化驢業發展布局。發揮聊城、德州、濱州、菏澤等傳統飼養優勢，引導帶動東營、臨沂、泰安、濟寧等新興區域，形成養殖優勢集中區;在聊城、德州等地市，依托東阿阿膠、國膠堂、禹城惠民農業公司等企業，發展產業聯盟，打造現代驢業園區和三產融合示范區。在濟南、聊城、菏澤等地市，依托東阿阿膠、山東福膠、宏濟堂、華信制藥等驢產品加工企業，重點打造阿膠系列產品。

完善驢產業經營體系建設。通過政策扶持和市場引導，培育發展肉驢加工企業，提高阿膠、驢肉等加工能力。鼓勵引導加工企業通過訂單收購、利潤返還、參股入股等形式建立養殖基地，與養殖場戶和合作社結成利益共同體。推進品牌戰略實施，抓好東阿阿膠、福牌阿膠、國膠堂、宏濟堂、肴驢肉等品牌創建。

《意見》要求，加大驢業政策支持。統籌財政支農、現代畜牧業發展平臺、糧改飼、良種工程、農業開發等項目，支持驢業標準化養殖、良種驢繁殖等基地建設;鼓勵探索能繁母驢擴繁增量補助，解決能繁母驢不足問題。

探索加強驢業金融扶持。鼓勵金融機構采取抵押貸款、聯合擔保、信用貸款、融資擔保等形式，探索推廣驢活體抵押、保單質押等擔保和租賃模式，解決驢業養殖企業和農戶貸款難、擔保難等問題;鼓勵發展驢業保險業務，增強驢業抵御風險能力。 本報記者于洪光