周五美股收盤前，美聯儲主管金融監管的副主席Randal Quarles一番重要講話，直接令美國銀行股收漲。高盛漲超2%，美國銀行創2008年10月6日以來最高，摩根士丹利收漲近3%。

在去年10月被任命為美聯儲主管監管的一把手之后，這是公開講話并不多的Quarles首份有關華爾街監管改革的重量級主旨演講。分析師注意到，這份演講的范圍很廣，議程設置的野心也不小。

這份新時代美聯儲的放寬銀行業監管路線圖，旨在為華爾街減負，包括了簡化資本金要求、改革金融危機后施加的交易限制，并將大幅變更美聯儲主導的壓力測試和信息披露方式等。

Quarles在對美國律師協會的演講中表示，金融危機后的從嚴監管，確實造就了更為健康和更有韌性的美國金融系統，但過度復雜的監管條例不免令業內困惑，也不能增進整體系統的安全性目標。

他希望能在不削弱監管資本框架的同時，“有意義地簡化”對大型銀行的損失吸收能力要求，重新撰寫對大型銀行的杠桿率規定，進一步區分對全球化的系統重要性銀行(G-SIB)和其他借貸金融機構的流動性監管要求，簡化對銀行資本金比例的規定等。

他還首度表明，美國五大監管機構正在合作撰寫“沃爾克規則”的2.0版本，而且是美聯儲的優先改革事項，未來或將允許銀行利用參加聯邦存款保險的資金進行自營交易、投資對沖基金或者私募基金。不過“全面和切實的”改寫任務較為繁重，近期不會馬上出臺相關新規。

英國《金融時報》指出，這基本是高盛游說力量的勝利。由于高盛的交易業務收入欠佳，急需改變業務模式來提高收入。其他大型銀行也認為沃爾克規則不夠透明且過于復雜，限制了他們的做市能力。

彭博社指出，Quarles還回應了兩個最令華爾街頭疼的監管政策：生前遺囑(living will)和壓力測試。他建議將銀行“生前遺囑”提交美聯儲的考核期限從每年度改為兩年一次，并支持國會抬升參加壓力測試的銀行資產規模門檻(之前為500億美元)，力爭為地區和中型銀行減負。

他表示：“我個人認為，美聯儲對壓力測試的信息披露還可以更進一步，現在的披露情況不能為金融機構提供足夠的清晰度，即央行究竟使用何種模型來進行資本約束。”此前曾有批評人士稱，美聯儲的壓力測試不亞于“黑箱操作”，美國國會也一直要求增加測試標準的透明度。

Quarles表示，正在與同事們共同建立金融危機后更好的管理制度，隨著時間推進會有更多進展，目標是迎接一個“更有效率、更為透明和更加簡化”的監管框架，似乎暗示監管層面與耶倫時代的美聯儲將大有不同。

受此消息推動，美國銀行股普遍收漲，高盛收漲2.05%;美國銀行收漲0.76%，創2008年10月6日以來收盤新高至31.72美元，本周累漲1.7%;花旗集團收漲1.18%;摩根大通微跌0.22%，仍接近1月18日所創收盤新高113.26美元;摩根士丹利收漲2.9%，刷新2007年11月2日以來高位至57.46美元，本周累漲4.25%。 ?富國銀行收漲0.42%，報64.22美元，連續三天刷新收盤紀錄。