记者从1月31日举办的国家税务总局新闻发布会上获悉：2022年全年，我国新增减税降费及退税缓税缓费超过4.2万亿元，主要包括：累计退到纳税人账户的增值税留抵退税款2.46万亿元，超过2021年办理留抵退税规模的3.8倍;新增减税降费超1万亿元，其中新增减税超8000亿元，新增降费超2000亿元;办理缓税缓费超7500亿元。

让税费的活水滴灌企业根部。无论是减税，还是降费，或者是退税与缓费等，不能搞大水漫灌，不能平均使力，而是要结合市场主体发展实际，采取精准滴灌的方式，切实解决各类市场主体的燃眉之急。2022年，各地在贯彻落实稳经济一揽子政策举措过程中，更加注重通过税费杠杆来撬动市场主体发展，在企业发展的关键时刻，及时采取雪中送炭的方式，解决了企业发展中资金短缺问题。从行业看，制造业新增减税降费及退税缓税缓费近1.5万亿元，占比约35%。餐饮、零售、文化旅游、交通运输等服务业，新增减税降费及退税缓税缓费超8700亿元。从企业规模看，小微企业和个体工商户是受益主体，新增减税降费及退税缓税缓费超1.7万亿元，占总规模的比重约四成;近八成个体工商户在2022年无需缴纳税款。正是有了及时精准的税费活水滴灌，才让各类市场主体克服重重困难，让中国经济充满了韧性活力。今年，各地要深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，让税费的活水直达市场主体，持续增强经济发展的韧性活力。

让税费的活水滋润企业发展。对于各类市场主体而言，要把握难得的发展机遇，要利用好各类税费优惠政策，促进自身发展。从去年企业发展的情况看，正是有了多重的税费优惠政策举措，推动企业实现了更好发展。据悉，2022年，全国制造业企业销售收入同比增长4.1%。特别是享受留抵退税政策的制造业企业购进金额同比增长8.2%，比没有享受留抵退税政策的制造业企业高4.5个百分点。全国高技术产业销售收入同比增长9.9%，特别是享受留抵退税的高技术产业企业销售收入同比增长11.5%，比没有享受留抵退税的高技术产业企业高2.1个百分点。这一组数据说明，我们既要注重对重点行业重点领域的支持帮助，也要注重激发企业的积极性和主动性，要发挥税费政策的引导作用。今年，面对经济发展的重重压力，更要引导各类市场主体激发内生动力，让税费的活水促进市场主体之树更加根深叶茂。

让税费的活水激荡企业活力。国家和地方层面出台各类税费优惠政策，目的是让各类市场主体更好生存与发展，从根本上讲是为了“放水养鱼”。2022年，全国新办涉税市场主体1315万户。截至2022年末，全国涉税市场主体总量达8407万户，较2021年末增长6.9%。2022年，税务部门全年组织税费收入31.7万亿元，为国家治理提供了坚实的财力保障。显然我国的税费优惠政策起到了正向的激励作用，促进了各类市场主体的发展。做好今年的经济工作，各地要持续优化税收营商环境，为各类市场主体提供更加温馨周到的税费服务，持续增强市场主体活力，让更多的市场主体不断发展壮大，让税费的活水持续地激荡涌流。(张闲语)

关键词： 减税降费 高技术产业 税收营商环境 个体工商户