沉寂多年的温州银行一夜之间突然成市场热点。

5月27日早间，温州银行发布公告称，为改善股权结构，优化公司治理，近期已引进了战略投资者入股温州银行。同时，温州银行领导班子三年任期已届满，已于5月23日顺利进行了人事调整。

此前有消息称，5月23日，温州市委组织部在温州银行召开大会，会议上，温州银行党委书记、董事长叶建清被免去所有职务，任命陈宏强为温州银行党委书记兼拟任董事长，拟任邢岛为行长、吴剑红为监事长，拟任谢作雷、柴雷鹰为副行长。上述五人均不是出自温州银行，都由外部空降。

近年，温州银行高层连续更换。2020年，银行业盈利能力上涨，温州银行净利润却断崖式下降77%。此外，该行还遭遇2000万股股份被司法拍卖、内控不严、上市计划搁浅等问题。

年报显示，截至2020年四季度末，温州银行资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别为10.75%、9.27%、9.27%。按银保监会对商业银行各级资本充足率最低要求，温州银行亟需补充资本金。

据媒体报道，温州银行此次引入的战略投资者是浙江省联社。知情人士称，“温州银行原本希望通过优化经营来满足资本充足率的要求，但这么做周期较长。而引入浙江省联社增资扩股，注入数十亿资金比较快”。

5月27日，时代周报记者就相关事宜致电温州银行，截至发稿，未获回复。

人事大调整

温州银行成立于1998年12月，前身温州市商业银行由29家城市信用社、6家金融服务社和8家营业处整合而成。历经八次增资扩股和股本结构优化，温州银行注册资本由2.90亿元增至53.36亿元，第一大股东为温州市国有金融资本管理有限公司。

业内人士认为，温州银行高层“换血”直接原因与该行资本补充压力大，亟需引入投资有关。银行“三长”同时大洗牌，在银行业界实属罕见，这亦侧面表明温州银行内部管理可能存在重大隐患，并引起有关部门领导的高度重视。

温州银行前董事长叶建清，1963年3月出生，研究生学历，高级经济师。叶建清2004年1月加入浙商银行，曾任该行副行长、党委委员。在加入浙商银行之前，叶建清长期任职浙江银行圈，历任中信银行杭州分行计划信贷部副经理、行长助理等职。

2018年3月，温州银行原董事长邢增福改任监事长，叶建清开始担任董事长一职。行长吴华继续受聘温州银行行长。当月，温州银行再度开启市场化选聘，经过此次选聘后，由金建康、张汝龙、葛立新担任副行长。

不久，吴华因涉嫌严重违纪违法，于2019年8月接受纪律审查和监察调查。2020年8月18日，吴华涉嫌受贿罪、挪用公款罪、违法发放贷款罪、违规出具金融票证罪一案，由温州市人民检察院向温州市中级人民法院提起公诉。

温州银行资本充足率逐年下降，2018-2020年分别为11.85%、11.17%、10.75%，核心一级资本充足率分别为8.70%、8.53%、9.27%。

2020年9月，温州银行宣布将实施增资扩股方案，拟发行不超过23.73亿股，发行价为每股2.95元，募资70亿元。因原股东参与认购意愿较低，最终温州市政府指定特定主体认购了16.95亿股，募集资金50亿元。

此外，2020年12月浙江省财政厅通过温州市国有金融资本管理有限公司，将浙江省支持中小银行发展的50亿元专项债用于温州银行补充资本金。至此，该行国有法人股的比例由2019年末的26.74%上升至2020年末的58.05%。

截至2020年年末，第一大股东温州市国有金融资本有限公司持股温州银行31.77%;温州市名城建设投资集团及其关联方持股为第二大股东，持股15.09%;原第一大股东新湖中宝及其关联方，持股比例降为11.83%。

内控问题不断

年报显示，截至2020年年末，温州银行资产总额为2871.83亿元，全年实现营收42.34亿元，同比微增0.08%;实现净利润为1.59亿元，同比下降77%。温州银行年报解释称，2020年净利润大降的主要原是因计提减值损失增加。

温州银行净利润规模在2016年首次突破10亿元。此后一路下滑。2017-2020年，该行的净利润分别是9.02亿、5.10亿、6.93亿和1.59亿元，增速分别为-12.28%、-43.46%、35.84%和-77%。此外，温州银行2020年度计提减值损失24.07亿元，比上年增加8.34亿元，同比增长53.0%。

经营不甚乐观之外，温州银行内控管理亦出现问题，近年先后收到监管部门多张百万元级罚单。

据时代周报记者不完全统计，自2018年起，温州银行因各种违规共计被罚款924万元，其中因贷款管理问题就被罚处843万元。

2018年3月，原银监会网站公布温州银行主要违法事实为资产转让附回购协议且未计提资本;以不正当手段虚增存贷款，且贷款资金用途管理不到位。原银监会温州监管分局对温州银行罚款100万元。

2019年7月，银保监会温州监管分局对温州银行开出7张罚单，共计处罚金额389万元，并取消一名高管2年的任职资格。

今年4月30日，上海银保监局对温州银行上海分行做出行政处罚，罚款250万元。该分行牵涉的违规行为包括：向“四证”不全的房地产项目发放贷款;银行承兑汇票业务保证金来源审核严重违反审慎经营规则等。

关键词： 温州银行 银行 战略投资者 内控问题