近日，科技部印發了《擬入選科技體制改革案例庫典型案例清單》，從全國遴選了一批有特色、有亮點、有突破的科技體制改革案例，納入2021年科技體制改革案例庫。浙江報送的“堅持企業主體、市場運作、政府推動，支持領軍企業組建創新聯合體”“創新與轉化雙輪驅動，構建‘啞鈴型’新型研發機構”“推進科技管理數字化改革，切實減輕寧波科研人員負擔”3個案例成功入選，連續兩年入選3個案例。

近年來，浙江緊緊圍繞中央關于科技體制改革的決策部署，堅定不移走創新驅動發展之路，以數字化改革為牽引，堅持科技創新和體制機制創新雙輪驅動，推出一系列重大改革舉措，形成了一系列改革成果，促進科技創新活力持續迸發。

浙江充分發揮政府在創新聯合體中的引導推動作用，從國家頂層資源爭取、項目部署、人才引育等各方面對創新聯合體給予綜合支持，充分調動創新主體積極性，加速關鍵核心技術攻關;充分發揮領軍企業的創新主體地位和主導作用，由領軍企業牽頭，縱向整合產業鏈上下游優勢力量，橫向聯合高校院所力量，有效激發各方積極性，推動關鍵共性、基礎底層等“卡脖子”技術的攻克，實現重大創新成果的產業化，帶動產業鏈整體提升。同時，通過分類分層攻關方式有效增強技術攻關的高效性，其中，專用底層技術由領軍企業自主開發;行業通用技術由領軍企業聯合優勢企業合作開發;技術壁壘高，單價較低，應用量較少的技術和產品，支持產業鏈上下游企業開展定制開發;研究難度大，技術落地性不明確的行業前沿技術，與高校院所開展行業前沿技術預研究。

作為首批省級新型研發機構，北京航空航天大學杭州創新研究院圍繞“技術引領、服務產業”建設理念，堅持以面向國家戰略和重要產業的關鍵共性技術與平臺技術攻關為主，并逐步向創新鏈兩端延伸，打造科技創新和產業支撐雙強的“啞鈴型”研發機構：構建復合型人才隊伍，建立一支兼具高學歷高水平科研人員及富有豐富實踐工程及市場化運營經驗的團隊，打造以科研人員及工程師為主體，由技術經理人、投資人、咨詢師、企業家、創業者等構成的人員隊伍;建立產研深度結合組織體系，建設實驗室與研發中心、產業與運營中心、綜合技術協同創新中心“三大中心”，并使其在“基礎科研業務費-動態配套清單-專項項目”的“三駕馬車”資源供給體系及機制下形成聯動互補，保持公共屬性與市場化屬性有機融合;探索協同創新業務模式。包括面向重大產業需求的聯合項目攻關“點模式”、與企業共建聯合實驗室或研發中心等創新聯合體的“面模式”、以開放式共性技術研發或服務平臺為核心的創新共同體的“體模式”。

寧波市科技局則以數字化改革為重點，推行“一表多用”“不見面評審”等制度，加快科技大腦建設，完善寧波市科技管理信息系統，切實減輕科研人員負擔，激發創新活力：著力強化科研人員需求，實現“最多報一次”。簡化流程、加強過程管理、優化線上流程，充分征求并吸納聽取項目承擔單位和科研人員的建議意見，推行“材料一次報送”制度，革除申報過程繁文縟節，實現項目全周期“信息一次填報、材料一次報送”。著力抓住數字化改革，小切口優化科技管理服務。以數字化改革為契機，實現科技服務事項網上辦理全開通、科技數據資源全共享，提升科研人員辦事的效率和滿意度，支撐政府數字化轉型。著力強化數據資源應用，建立科技創新資源地圖。開發“科技大腦”決策支撐系統，聚焦重大科技項目、創新平臺、科技型企業、科技成果等創新資源，進行動態化監測、智能化分析和可視化展示，為科技管理決策提供實時分析、預警預測、科學決策的數字化應用功能場景。(甘玲)

關鍵詞： 新型研發機構 數字化改革 科技管理信息系統 科研人員