同樣是3085.9噸排污權，原先抵押獲得2450萬元貸款，如今卻增至3700萬元。這是瑞豐銀行多次實地走訪紹興恒利印染有限公司，了解到企業臨時性經營困難后，近日落地的“一戶一策”。受疫情影響，紡織印染行業原材料染料價格持續上漲，而業務量一定幅度下降。“銀行以節能減碳增效為導向，在注重考量企業實際還款能力的情況下，盡可能擴大排污權抵押貸款量，支持企業低碳轉型。”瑞豐銀行負責人表示。

無獨有偶，7月2日，恒信農商銀行向紹興中成熱電有限公司發放浙江省內首筆碳排放權抵押貸款，用于幫助企業持續提升節能降耗管理水平，實現清潔生產和可循環發展。貸款金額達6000萬元，從資料收集到授信審批不到一個工作日。

今年以來，紹興銀保監分局逐步探索建立與碳排放強度控制相匹配的綠色金融政策體系，提升金融支持低碳考核權重。結合紹興地方產業經濟實際，在綠色信貸指標監測的監管“指揮棒”下，紡織印染行業結構進一步調整優化，綠色信貸在內的貸款配置持續向低碳領域傾斜。

綠色信貸指標監測督導

明確綠色信貸支持方向和重點領域的第一步，是健全符合綠色企業和項目特點的信貸管理制度。“我們指導銀行機構按季對節能環保、工業轉型升級項目貸款等綠色信貸指標進行監測，同時加強監管跟蹤與評價。引導銀行機構加大綠色金融支持力度，完善綠色信貸質量結構，精準支持和推動傳統產業綠色改造提升，推動實現綠色信貸增速高于各項貸款平均增速。”紹興銀保監分局負責人徐小平表示，將通過強化監管引導、聯動監管措施等，壓實機構主體責任。

通過制度性的激勵導向，紹興銀行業將社會資源更多地引導到綠色產業上，紛紛出臺綠色信貸管理辦法、綠色信貸利率政策、綠色信貸考核機制、綠色貸款產品規程等，重點營銷生態環境領域重大建設項目和綠色發展龍頭企業，優先支持客戶涉及可再生能源及清潔能源、生態保護、生態修復、綠色交通等領域的綠色信貸項目。至6月末，紹興銀行業綠色信貸余額853.68億元，同比增速達41.14%，高于各項貸款平均增速23.17個百分點。

如果說實時監測是“指揮棒”，專營機構就是“先鋒隊”。紹興銀保監分局加強與相關政府部門、銀行機構的研討座談，推動銀行設立綠色金融專營支行或綠色金融事業部，加快綠色金融人才隊伍的培育和儲備，推動銀企簽訂中長期綠色信貸戰略合作協議。興業銀行紹興分行發揮綠色金融集團優勢，配備綠色金融專業人才，在水資源保護和利用、節能減排、綠色能源、景區改造、綠色制造等領域加大信貸支持力度。至6月末，該行綠色金融融資余額超200億元，綠色金融客戶超200家。

紡織產業轉型有保有控

紹興傳統優勢行業紡織印染近年來面臨產能過剩的困境，出于生態發展需要，紡織印染業急需改造提升、轉型升級。紹興銀行業遵循有保有控支持產業結構調整優化的工作基調，進階傳統產業改造提升2.0版。一方面，保障低碳高效產業發展融資需求，支持傳統印染化工企業優化產業結構，加大綠色項目投資投產;另一方面，嚴格控制高碳低效產業信貸投放，釋放沉淀在落后產能領域的存量資金，倒逼相關企業改造提升或退出。同時，助力紡織、化工等制造業智能化、數字化、綠色化升級。

數據顯示，至6月末，紹興制造業技改項目貸款余額35.3億元，同比增長29.7%。

智能化改造也是紹興銀行業推動傳統產業轉型的題中之意，其中較有特色的做法是銀租聯動，發揮融資租賃既能融資又能融物的雙重功能，通過“以租代購”、分期償還等方式，支持制造業企業實施設備低碳改造和智能升級。

針對印染企業利用機器設備等固定資產開展融資租賃，但融資成本普遍較高的情況，華夏銀行紹興分行利用集團多牌照優勢，聯動華夏金融租賃公司，為印染企業提供智能化改造融資和流動資金的增值服務。浙商銀行紹興分行在服務智能制造業務模式和產品創新運用上取得進展，推出了“設備回租+分期通應收款”模式，先后在繡花機行業、紡織機械行業、工業互聯網平臺等細分領域形成系列服務方案。截至5月末，共為43家印染企業授信23億元。

排污權抵押融資再創新

位于柯橋區濱海工業區的浙江宏強印染有限公司，是一家年產值7億元的大型印染企業。按照以往貸款模式，宏強公司的資金來源是依靠80.83畝工業土地使用權及其上9.6萬平方米廠房作為主要抵押物。而現在，宏強公司能從光大銀行紹興分行獲得1.19億元授信，卻是7920.3噸排污權按每噸2萬元協議作價的“功勞”。這不僅引導企業低碳生產，還降低企業擔保圈風險，保障了正常經營。

在紹興，企業排污權抵押之所以能夠實現“從無到有”“從追加擔保、輔助擔保到主擔保”的轉變，不僅在于紡織印染企業自覺將獲得的貸款資金用于設備更新、技術改造及“三廢”治理，還在于銀行機構在監管部門指導下，聚焦盤活印染、化工企業的核心環境權益，積極拓寬抵押品范圍，持續創新、推廣排污權抵押等綠色融資擔保方式。

通過加強政銀企三方聯動，最大限度發揮排污權指標融資擔保作用，集中體現在余量抵押、估值抵押和逾期抵押三方面深度創新。

其一，推動政府結合企業階段性融資需求，允許企業在首次排污權抵押登記后，多次實施余量抵押，銀行機構配合辦理排污權余量抵押貸款，緩解企業融資難。

其二，在銀企雙方自愿協商、風險自負基礎上，允許突破政府收儲價，以第三方評估機構確定的市場評估值作為抵押基準值，辦理排污權抵押登記，提高排污權價值評估的靈活性、發揮排污權融資擔保價值。

其三，針對企業排污許可證年底到期扎堆換證情況，允許企業在足額繳納排污權有償使用費前提下，與銀行簽訂銀企排污權逾期抵押協議，延長排污權抵押時間、實現貸款順利周轉。

據統計，至6月末，紹興銀行業排污權抵押貸款余額54億元，同比增長34.4%，占全省比重超七成。本報記者　趙琦　通訊員　袁學萍　阮星笛

關鍵詞： 產業發展 融資需求 綠色項目 紡織產業轉型