為持續做好金融支持穩企業保就業各項工作，踐行“我為群眾辦實事”，人行重慶營管部深化政銀企聯動服務機制，以融資需求清單為抓手，借力科技賦能，在全市范圍內集中開展高標準、多層次、廣覆蓋的政銀企融資對接活動，全面提升金融服務中小微企業能力。

截至目前，轄內人民銀行各級行已累計對接市區縣各級政府部門195個，推送融資需求清單8574戶，推動銀行機構授信2382戶、1328億元，放款2067戶、847億元。已在全市27個區縣成功舉辦政銀企融資對接會32場，參會金融機構累計523家次，參會企業累計1917戶，現場簽訂放款、意向性授信、債券承銷、金融服務合作等協議金額超1770億元。

高標準提質效

對接流程化。人行重慶營管部制定《政銀企融資對接工作指引》，分別針對集中式對接和常態化對接，構建全方位、全流程、全覆蓋的規范體系，明確工作職責、對接要素和推進步驟，確保對接活動“六個有”，即：有需求清單、有政策宣傳、有產品手冊、有全程督導、有改革創新、有線上常態化推進，進一步提升政銀企融資對接質效，優化金融生態環境。

對接數字化。人行重慶營管部優化“長江渝融通”貨幣信貸大數據系統和“長江渝融通”貸款碼融資服務平臺，一手抓重點企業，一手抓普惠小微，制定標準化的企業信息及融資需求清單，第一時間向銀行機構推送，緩解信息不對稱問題，降低溝通成本。針對對接、授信、放款、問題反饋等融資過程中的關鍵環節，統一報送模板和統計口徑，定期由系統自動收集匯總，提高信息傳輸和統計監測效率。

對接可視化。人行重慶營管部運用大數據系統可視化展示政銀企融資對接工作成效，實現針對銀行機構、區縣、名單來源等分類要素的動態精準畫像，推動高效對接和信貸結構調整優化。通過大數據挖掘，及時反映融資對接過程中的難點堵點問題，為“一企一策、一事一議”精準解決融資難題提供有力支撐。

多層次聚合力

加強統籌協調。人行重慶營管部組織召開全市“開展中小微企業金融服務能力提升行動助力穩企業保就業”推進會，通過電視電話會議形式開到各區縣，強化工作部署。牽頭10家市級部門開展“金融服務中小微企業能力提升行動”，明確7大機制、33條具體措施，為全市金融系統做好政銀企融資對接、提升金融服務能力提供明確制度保障。

形成市級政策合力。人行重慶營管部發揮市級行業主管部門優勢，聚焦鄉村振興、科技創新、綠色低碳、制造業、文旅產業等重點支持領域，持續梳理融資需求清單。聯合調研市場主體融資難點堵點，建立定期聯系會商機制，跟蹤、督導金融支持舉措落細落實，研究制定專項支持政策9個、金融合作框架協議兩份。

開展“2021年融資對接區縣行”專項行動。人行重慶營管部推動轄內各級行積極對接當地政府，在2021年第二季度集中組織召開政銀企融資對接會，并建立常態化“線上+線下”對接機制，持續開展專項對接。針對主城區無人民銀行分支機構駐地的各區，通過分片包干方式，由人行重慶營管部相關處室和轄內毗鄰中支補齊政銀企聯動服務機制短板。凝聚產業、財政、金融、科技等多方合力，確保各項支持政策進企入戶、發揮實效。

廣覆蓋惠民生

推進貨幣政策工具深度直達。人行重慶營管部以重點村鎮、園區、企業為中心，設立央行再貸款示范基地，集合“央行再貸款+鄉村振興貸”“綠易貸”“綠票通”“科票通”等創新產品和服務，進一步發揮央行低成本資金的引導作用。目前已在重慶市留學生創業園、酉陽縣龍潭鎮桐嶺村等地建成央行再貸款示范基地14個。

促進政策傳導區縣全覆蓋。人行重慶營管部組織帶領市級銀行機構赴綦萬、南川、巫山等10個區縣參加政銀企融資對接活動，深入調研當地經濟金融發展情況，整合市區(縣)各級銀行機構力量，引導金融資源向重點領域和薄弱環節傾斜。推動渝中區圍繞綠色金融打造“三區三中心”，大足、萬州、奉節等地聚焦個體工商戶與市場監管部門簽訂《“貸動小生意服務大民生”合作方案》，多地加快推進“1+2+N普惠金融到村”全覆蓋，啟動“1+5+N民營小微企業和個體工商戶金融服務港灣”行動。

全面提升重點領域和薄弱環節金融獲得感。人行重慶營管部推動區縣聚焦當地資源稟賦和發展規劃，圍繞鄉村振興、綠色發展、科技創新、文旅產業、制造業等領域，組織召開專場政銀企融資對接活動，助推當地主導產業發展。針對信貸增長緩慢區縣，及時剖析原因，加強精準幫扶。

在政銀企各方支持下，重慶市小微企業等市場主體金融服務水平持續提升。

小微企業融資“量增、面擴、價降”。截至2021年6月末，全市普惠小微貸款余額是3512億元，同比增長30%;支持小微經營主體58.6萬戶，較年初增長38.9%。

兩項直達貨幣政策工具效果顯著。今年以來，全市銀行業金融機構累計為6.1萬戶市場主體提供貸款延期支持837.3億元;累計為24.2萬戶普惠小微市場主體發放信用貸款471.3億元，戶數、金額同比分別增長103%、75%。6月份，地方法人銀行普惠小微企業信用貸款發放占比較去年同期提升9.97個百分點。

重點領域支持力度顯著加大。截至2021年6月末，受疫情影響較大的批發零售業、交通運輸業、文化娛樂業貸款增長6.5%、23.2%、19.6%，高于上年同期6.4個、10.3個、18.8個百分點;制造業中長期貸款同比增長28.7%;國家級和市級鄉村振興重點幫扶區縣各項貸款同比增長16.3%，高于全市各項貸款增速1.57個百分點。截至2021年6月末，科技型企業貸款余額3647.7億元，較年初新增378.3億元。(本報記者 鄒沛思 通訊員 高曼琦)

關鍵詞： 融資需求 金融服務 中小微企業 政銀企融資對接