抓好黨建工作，是新時代農商銀行應對新形勢、解決新問題的必然要求，也是助推自身改革發展的重要保障。筆者以四川樂山三江農村商業銀行為例，就當前縣級農商銀行黨建工作提出一些粗淺思考。

加強黨建業務融合的主要做法

樂山三江農商銀行黨委緊貼“農商血脈”，把加強農商銀行黨建工作與業務經營有機結合，強化黨建引領，以黨建統攬全局，將黨的建設與改革發展同步謀劃、同步推進，著力“四大體系”，夯實黨建工作,較好發揮了黨的領導核心和政治核心作用。

完善組織體系。一是調整規范黨組織設置。按照“黨的組織工作向基層一線和艱苦地方延伸”要求，結合網點地理位置和黨員分布等實際情況，該行黨委將過去最初的9個黨支部調整為目前的14個黨支部，實現了黨的工作對基層網點的全覆蓋。二是完善黨支部班子配備。該行各黨支部設書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1人，為做好黨建工作提供有力支撐。

健全機制體系。一是從黨委、黨委書記、紀委、黨委成員、黨支部、黨員“六個層面”落實工作職責。二是健全完善20多項黨建制度，內容涵蓋黨內生活、黨員管理、廉政建設、考核評價等方面。三是編制黨建工作手冊，夯實黨建工作基礎，破解黨建工作難點。

強化教育體系。一是抓思想、強引領，理想信念教育凸顯新成效。該行持續開展“兩學一做”學習教育，引領廣大黨員堅定信仰信念、樹立紀律規矩意識，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，筑牢改革發展的思想根基。二是抓班子、強隊伍，黨員隊伍建設得到新加強。樹立“抓干部就是抓發展”理念，堅持好干部標準，打造忠誠、干凈、擔當的黨員干部隊伍，增強改革發展的核心引領力和持續推動力。三是抓基層、強基礎，基層組織建設取得新進展。各黨支部扎實開好黨員大會、支委會，定期組織開展黨課培訓工作。有效開展黨員示范窗口、示范崗和示范黨支部創建活動，形成學示范、趕示范、爭示范的濃厚氛圍。大力開展金融精準扶貧攻堅工作，彰顯政治責任，擦亮農商銀行普惠金融服務“金字招牌”，有效提升農商銀行在老百姓心中的地位和在地方黨政中的話語權。

推進深度融合。一是統籌抓好黨建工作與業務經營的深度融合。以穩中求進為工作總基調，以“強基固本、開拓創新、提質增效”為總體思路，聚焦聚力全方位、多領域業務經營。二是統籌抓好黨建工作與金融精準扶貧的深度融合。2018年初，四川省聯社與樂山市政府簽訂了推進鄉村振興戰略合作協議。三江農商銀行黨委高度重視，立即與市中區委組織部等多部門聯合出臺了《關于印發樂山市市中區向村(社區)選派“金融村官”工作實施方案的通知》和《關于“金融村官”掛職的通知》。該行以黨建為引領，先后選派41名業務骨干組成“金融村官”隊伍，分別到轄內23個鄉鎮和7個街道辦事處所轄的46個村(社區)掛職，聚焦聚力脫貧攻堅。持續推進走訪建檔、整村(社區)授信等基礎普惠性金融工作，此舉開創了樂山市首家地方性銀行與區級部門聯動之先河。三是統籌抓好黨建工作與普惠金融的深度融合。深度支持新型農業經營主體、家庭農場、農業產業化龍頭企業經營，助推市中區農戶、鄉村集體經濟和農業新業態得到有效發展，聚焦聚力鄉村振興，創新推出“銀行+農村”共建黨支部9個，開展金融夜校活動近50場，參與群眾近萬人。

對策建議

當前樂山三江農商銀行在黨建工作上還存在一些問題，主要表現為黨建意識不強，責任落實不細，作用發揮不強，隊伍結構不優。

針對上述問題，筆者提出以下對策建議。

聚焦政治站位提高認識，壓實黨建工作責任。一是深刻認識抓好黨建是義不容辭的政治責任。農商銀行作為黨領導下的金融系統的重要組成部分，必須始終堅持黨的絕對領導，把黨建工作作為農商銀行生存和發展的基礎工程。二是深刻認識抓好黨建是正確政治方向的根本要求。當前農商銀行改革發展正處在爬坡過坎、突出重圍的關鍵時期，發揮黨建工作的政治引領作用尤為重要和緊迫，必須加強黨的建設，才能確保農商銀行正確的政治方向，才能乘風破浪、勇立潮頭。三是深刻認識抓好黨建是一切政績的基礎。要切實按照“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促發展”的總體原則，聚焦聚力抓實抓好黨建與改革、發展、風控工作，全力助推農商銀行全面、協調、可持續發展。

聚焦載體建設拓展抓手，夯實黨建工作基礎。一是強化陣地載體。要堅持實用、管用原則，采取新建、改擴建、整合等方式規范黨建陣地，實現各基層黨組織均有獨立的、規范的活動場所，使其成為集辦公議事、黨員活動、教育培訓、文化宣傳等多功能的綜合服務陣地。二是強化活動載體。要找準業務經營與黨建工作的結合點，開展“示范黨支部”創建工作，開展“黨員亮身份”“黨員先鋒崗”“黨員業務大比武”等活動，引導黨員爭先創優，發揮模范帶頭作用。三是強化交流載體。要以“互聯網+”為依托，積極拓展“微信+黨建”“微博+黨建”等黨建交流平臺，充分發揮互聯網在黨建中的積極作用。四是強化合作載體。要創新探索“銀行+”系列黨組織結對共建模式，務實開展黨務交流、黨員培訓、金融宣傳、信用評級、精準扶貧等活動，創出叫得響的系列黨建品牌。

聚焦機制創新激發活力，激發黨建工作動能。一是完善黨內組織生活制度。要定期開展專項檢查督導，通過查看痕跡化資料、聽取黨建工作專項述職，確保“三會一課”制度、雙重組織生活制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等基本制度落到實處、發揮實效。二是完善黨建制度體系。要梳理工作流程、細化工作標準，深入推進黨建制度的廢、改、立工作，加快構建統一規范的黨建工作制度體系，切實提高黨組織的執行力。三是完善黨建工作責任考評體系。要科學確責，明確不同領域黨組織、不同層級黨員干部履行黨建責任的職責規范。要督促履責，成立黨建工作督導組，加強對黨組織和黨員干部落實黨建責任的督查督辦。要嚴格考責，確定不同領域、不同層級黨員干部黨建實效考核指標、考核辦法，力求考準、考實。要強化考核成果運用，將考核結果作為干部任用和評選先進黨組織、優秀共產黨員的重要條件，同時對抓黨建工作不力的黨組織和黨員干部要堅持有責必問、追責必嚴，維護和發揮責任制的權威性、實效性。四是完善黨建經費保障制度。要建立規范的基層黨組織工作經費保障制度，將黨費專項用于黨組織建設及黨員活動，切實提升黨建活動經常化與實效化水平。

聚焦上下聯動多策并舉，優化黨員隊伍結構。一是強化發展質量。發展黨員要高標準嚴要求嚴把“入口關”，既要堅持“雙培”原則，又要向基層、向青年員工傾斜，既不能強求也不能搞突擊。二是強化理想信念。要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展黨史學習教育，把學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行落到實處，不斷錘煉、提高黨員黨性。三是強化素質提升。要以省聯社、辦事處、縣級農商銀行三級培訓方式，加強對黨務人員黨建意識與能力素質培訓，全面提升綜合素質。

強化統籌兼顧深度融合，凸顯黨建工作成效。一是把黨建工作與業務經營相結合。要堅定不移推進金融支持鄉村振興戰略實施，筑牢服務實體經濟的責任意識，服務供給側結構性改革，彰顯承擔社會責任的政治擔當。二是把黨建工作與企業文化建設相結合。要把企業文化建設作為黨建工作服務業務經營的有效切入點，廣泛開展學習型黨組織活動，使思想政治工作更好地適應改革、融入管理。三是把黨建工作與人力資源優化配置相結合。要堅持“人才興行”戰略，創新人才工作機制，努力造就一批高素質的經營管理人才、科技人才、業務創新人才和思想政治工作人才，實現黨員隊伍素質與員工綜合素質共同提高。四是把黨建工作與發揮群團作用相結合。要加強對工會、共青團、婦聯等組織的領導，及時研究和解決工作中存在的問題和困難，充分發揮群團組織在經營管理中的民主決策、民主管理和民主監督作用。

(作者系三江農商銀行董事會秘書)

關鍵詞： 農商銀行 普惠金融 新型農業 農業經營主體