2021年上半年，人行山西省晉城市中支認真執行穩健的貨幣政策，加強窗口指導和政策疏導，多舉措引導金融機構強化責任擔當，加大對實體經濟的信貸支持，有力支持了地方經濟發展。截至6月末，全市各項貸款余額1883.69億元，同比增長13%;較年初增加171.88億元，同比多增52.27億元。全市余額存貸比達66.69%，為2006年以來最高值。

強化履職，確保貨幣信貸政策落實到位。該行黨委高度重視貨幣信貸工作，在人民銀行上級行工作會后，依托全市系統工作會、金融形勢分析會、窗口指導會等重要會議，及時向轄內人民銀行系統及金融機構傳達總行及太原中支貨幣信貸工作思路，并組織對地方法人金融機構信貸投放計劃及存在的困難和問題進行多次摸底，加強指導管理和監測分析。強化引導“定方向”，制定《2021年晉城市信貸重點工作》，明確7方面、12項重點工作，指導金融機構聚焦重點領域，加大支持力度;多方協作“聚合力”，在政策出臺、機制創新、政銀企對接、企業融資輔導等方面，加強與財政、發改、中小企業等部門“雙向溝通”和工作協同，形成工作合力，推動金融政策與地方政策深度融合;嚴格督導“促落實”，強化金融支持穩企業保就業工作機制，充分發揮穩保專項領導組和工作專班作用，針對重大金融政策落實情況實行“清單式”“臺賬式”管理;啟動“雙向督導”機制，對投放進度緩慢、效果不明顯的銀行，及時采用現場約談、通報督導措施，推動政策加快落地。

雙向發力，推動政策紅利直達市場主體。在積極用好降準工具的同時，人行山西省晉城市中支充分運用再貸款再貼現、兩項直達政策工具，確保“用足、用好、用活”，推動政策紅利惠及廣大市場主體。開辟再貸款再貼現“全天候”辦理綠色通道，全面提升辦理效率。組織金融機構“線上+線下”開展立體式政策宣傳，積極向財政、中小企業局等部門推介，將優惠政策推送至中小企業融資服務平臺，提升政策的覆蓋面。選派骨干人員參加市政府組織的“中小企業民營經濟政策大講堂”，向小微企業宣講金融支持政策，確保優惠政策直達企業手中。上半年，累計使用央行再貸款、再貼現資金投放優惠貸款21.32億元，投放額處于歷史高位，余額達到34.65億元，累計支持小微市場主體5000余戶。向法人機構發放普惠小微信用貸款支持計劃資金3.49億元，帶動發放信用貸款8.72億元;普惠小微貸款延期工具落地13.66億元，發放獎勵資金1366.94萬元。普惠小微貸款延期率、信用貸款發放額占比分別達到62.2%、29.62%;落實減費讓利政策，推動融資成本明顯下降。落實LPR改革要求，帶動貸款利率持續下行。全市銀行機構新發放貸款全部參照LPR定價，1至6月份，法人機構各項貸款加權平均利率6.59%，較同期下降1.73個百分點。用足央行優惠資金，引導機構讓利。今年以來，使用再貸款再貼現發放的優惠貸款平均利率為5.5%左右，較銀行自有資金貸款下降1-2個百分點，為普惠型小微企業減少利息負擔1500余萬元。

精細管理，緊抓信貸投放重點領域和關鍵環節。人行山西省晉城市中支持續深化民營小微企業金融服務。緊緊圍繞總行等八部委關于進一步加強中小微企業金融服務的意見要求，加強部門協同，在鞏固完善防疫期間經驗做法的同時，進一步深化中小微企業金融服務，推動實現機制化、模式化。配合市財政局、金融辦等部門完善《晉城市小微企業信用貸款風險補償辦法》，目前，已累計為1024戶授信6.62億元，貸款余額853戶、5.25億元。推動財政部門出臺《晉城市政府性融資擔保風險補償機制實施辦法》，對政府性融資擔保機構和合作銀行小微企業貸款損失給予風險補償，提升銀行和擔保機構放貸積極性;推動創業擔保貸款“增量擴面”。6月末，晉城市創業擔保貸款余額3.11億元，較疫情前增長了238%;疫情以來累計投放2.4億元，帶動吸納就業近千人，余額、發放額均在全省地市中排名第一;基金放大倍數達到3.3倍，明顯高于全省平均水平;力促制造業融資提質增效。與工信、發改、金融辦等部門建立重點轉型企業項目信息庫，將92戶重點企業名單及時推送給金融機構，“一對一”開展融資輔導，精準滿足企業融資需求;助力受疫情影響嚴重行業盡快達產。5月末，租賃和商務服務業貸款較疫情前增加18.9億元，交通、運輸和倉儲業貸款較疫情前增加14.7億元，批發和零售業貸款較疫情前增加12.8億元，助力加快達產達效。

精準施策，做好脫貧攻堅成果鞏固和鄉村振興工作銜接。人行山西省晉城市中支制定中心支行《關于金融服務鄉村振興的指導意見》，明確5方面、21條政策措施，引導金融機構加大支持鄉村振興工作力度。截至5月末，全市涉農貸款余額742.55億元，較年初增加33.77億元，同比增長6.53%;落實好扶貧再貸款展期政策，對使用存量扶貧再貸款進行全面摸排，確保政策延續性，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。目前，已完成扶貧再貸款展期2000萬元，總余額7000萬元;組織做好過渡期脫貧人口小額信貸工作，會同市銀保監局、扶貧開發中心等部門，組織做好脫貧人口小額信貸政策解讀、任務分解、督導落實等各項工作，確保政策有效落實到位。目前，已投放脫貧人口小額信貸675萬元，支持幫扶脫貧人口162戶;指導金融機構創新服務模式，精準把握文旅康養產業資金需求特點，量身打造“旅游扶貧貸”“景區收益權質押貸”“民宿貸”等一系列創新型產品，發揮“金融+”作用，全方位提升服務效能。

關鍵詞： 人民銀行 金融機構 金融+ 鄉村振興