2021年上半年，人行山西省晋城市中支认真执行稳健的货币政策，加强窗口指导和政策疏导，多举措引导金融机构强化责任担当，加大对实体经济的信贷支持，有力支持了地方经济发展。截至6月末，全市各项贷款余额1883.69亿元，同比增长13%;较年初增加171.88亿元，同比多增52.27亿元。全市余额存贷比达66.69%，为2006年以来最高值。

强化履职，确保货币信贷政策落实到位。该行党委高度重视货币信贷工作，在人民银行上级行工作会后，依托全市系统工作会、金融形势分析会、窗口指导会等重要会议，及时向辖内人民银行系统及金融机构传达总行及太原中支货币信贷工作思路，并组织对地方法人金融机构信贷投放计划及存在的困难和问题进行多次摸底，加强指导管理和监测分析。强化引导“定方向”，制定《2021年晋城市信贷重点工作》，明确7方面、12项重点工作，指导金融机构聚焦重点领域，加大支持力度;多方协作“聚合力”，在政策出台、机制创新、政银企对接、企业融资辅导等方面，加强与财政、发改、中小企业等部门“双向沟通”和工作协同，形成工作合力，推动金融政策与地方政策深度融合;严格督导“促落实”，强化金融支持稳企业保就业工作机制，充分发挥稳保专项领导组和工作专班作用，针对重大金融政策落实情况实行“清单式”“台账式”管理;启动“双向督导”机制，对投放进度缓慢、效果不明显的银行，及时采用现场约谈、通报督导措施，推动政策加快落地。

双向发力，推动政策红利直达市场主体。在积极用好降准工具的同时，人行山西省晋城市中支充分运用再贷款再贴现、两项直达政策工具，确保“用足、用好、用活”，推动政策红利惠及广大市场主体。开辟再贷款再贴现“全天候”办理绿色通道，全面提升办理效率。组织金融机构“线上+线下”开展立体式政策宣传，积极向财政、中小企业局等部门推介，将优惠政策推送至中小企业融资服务平台，提升政策的覆盖面。选派骨干人员参加市政府组织的“中小企业民营经济政策大讲堂”，向小微企业宣讲金融支持政策，确保优惠政策直达企业手中。上半年，累计使用央行再贷款、再贴现资金投放优惠贷款21.32亿元，投放额处于历史高位，余额达到34.65亿元，累计支持小微市场主体5000余户。向法人机构发放普惠小微信用贷款支持计划资金3.49亿元，带动发放信用贷款8.72亿元;普惠小微贷款延期工具落地13.66亿元，发放奖励资金1366.94万元。普惠小微贷款延期率、信用贷款发放额占比分别达到62.2%、29.62%;落实减费让利政策，推动融资成本明显下降。落实LPR改革要求，带动贷款利率持续下行。全市银行机构新发放贷款全部参照LPR定价，1至6月份，法人机构各项贷款加权平均利率6.59%，较同期下降1.73个百分点。用足央行优惠资金，引导机构让利。今年以来，使用再贷款再贴现发放的优惠贷款平均利率为5.5%左右，较银行自有资金贷款下降1-2个百分点，为普惠型小微企业减少利息负担1500余万元。

精细管理，紧抓信贷投放重点领域和关键环节。人行山西省晋城市中支持续深化民营小微企业金融服务。紧紧围绕总行等八部委关于进一步加强中小微企业金融服务的意见要求，加强部门协同，在巩固完善防疫期间经验做法的同时，进一步深化中小微企业金融服务，推动实现机制化、模式化。配合市财政局、金融办等部门完善《晋城市小微企业信用贷款风险补偿办法》，目前，已累计为1024户授信6.62亿元，贷款余额853户、5.25亿元。推动财政部门出台《晋城市政府性融资担保风险补偿机制实施办法》，对政府性融资担保机构和合作银行小微企业贷款损失给予风险补偿，提升银行和担保机构放贷积极性;推动创业担保贷款“增量扩面”。6月末，晋城市创业担保贷款余额3.11亿元，较疫情前增长了238%;疫情以来累计投放2.4亿元，带动吸纳就业近千人，余额、发放额均在全省地市中排名第一;基金放大倍数达到3.3倍，明显高于全省平均水平;力促制造业融资提质增效。与工信、发改、金融办等部门建立重点转型企业项目信息库，将92户重点企业名单及时推送给金融机构，“一对一”开展融资辅导，精准满足企业融资需求;助力受疫情影响严重行业尽快达产。5月末，租赁和商务服务业贷款较疫情前增加18.9亿元，交通、运输和仓储业贷款较疫情前增加14.7亿元，批发和零售业贷款较疫情前增加12.8亿元，助力加快达产达效。

精准施策，做好脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴工作衔接。人行山西省晋城市中支制定中心支行《关于金融服务乡村振兴的指导意见》，明确5方面、21条政策措施，引导金融机构加大支持乡村振兴工作力度。截至5月末，全市涉农贷款余额742.55亿元，较年初增加33.77亿元，同比增长6.53%;落实好扶贫再贷款展期政策，对使用存量扶贫再贷款进行全面摸排，确保政策延续性，支持巩固拓展脱贫攻坚成果。目前，已完成扶贫再贷款展期2000万元，总余额7000万元;组织做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，会同市银保监局、扶贫开发中心等部门，组织做好脱贫人口小额信贷政策解读、任务分解、督导落实等各项工作，确保政策有效落实到位。目前，已投放脱贫人口小额信贷675万元，支持帮扶脱贫人口162户;指导金融机构创新服务模式，精准把握文旅康养产业资金需求特点，量身打造“旅游扶贫贷”“景区收益权质押贷”“民宿贷”等一系列创新型产品，发挥“金融+”作用，全方位提升服务效能。

关键词： 人民银行 金融机构 金融+ 乡村振兴