盡管新冠肺炎疫情仍在肆虐，但中國同拉美國家的交流依舊熱絡。

12月3日，中國-拉美和加勒比國家共同體論壇(中拉論壇)第三屆部長會議以視頻方式舉行。會議通過《中國-拉共體論壇第三屆部長會議宣言》下稱宣言。宣言表示，中拉愿在多邊和國際場合就共同關心的問題加強溝通協調，攜手應對全球性挑戰。

聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會執行秘書巴爾塞納12月7日表示，本次論壇是拉中合作不斷深化的又一座里程碑。

務實合作

宣言指出，中拉認為，近4年來中拉論壇框架下有關合作為雙方增進信任、促進經濟社會可持續發展、攜手應對新冠肺炎疫情帶來的挑戰、加強拉共體的協調機制作用、推動拉美和加勒比地區一體化進程、深化中拉關系、深化南南合作和三方合作等發揮了重要作用，為中拉論壇可持續、包容發展奠定了堅實基礎。

宣言表示，中拉決心共同努力，在尊重、平等、多元、包容和遵守《宣布拉美和加勒比為和平區的公告》的基礎上，鞏固中拉論壇作為中拉整體合作與團結的主要平臺地位，攜手加強和擴大中拉論壇框架下各領域務實合作，持續深化平等、互利、創新、開放、惠民的新時代中拉關系。為此，中拉通過了《中國-拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃2022-2024》。

宣言表示，中拉承認多邊貿易體系對于促進中拉的人民可持續和包容發展的重要性，加強在世界貿易組織框架下的合作與對話，共同維護以規則為基礎、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿易體制，以均衡和互利的方式推動全球貿易可持續發展。因此，中拉反對單邊主義和保護主義。

宣言指出，中拉歡迎中方提出的全球發展倡議，相信倡議將有助于加快落實聯合國2030年可持續發展議程，推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展，不讓任何人掉隊。

巴爾塞納在7日線上舉行的拉美加勒比地區國際貿易展望年度報告發布會上說，《中國與拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃(2022-2024)》是會議的重要成果之一，其中包含了擴大拉中合作的重要提議，如促進雙邊貿易和投資往來，深化服務貿易國際合作等。

巴爾塞納表示，中國是拉美重要的藥品和醫療物資來源國，拉美國家同中國的疫苗合作取得很大進步。在新能源領域，雙方也可繼續擴大合作。

互利互鑒

拉美和加勒比地區是“一帶一路”國際合作的重要參與方。近年來，中拉經貿合作進入了發展快車道，展現出蓬勃生機。統計數據顯示，目前中國繼續保持拉美第二大貿易伙伴地位，雙邊貿易額已連續3年超過3000億美元。今年1-9月，中拉貿易額達到3318.8億美元，同比大幅增長45.5%。

“發展問題是中拉利益的交匯點。中國提出的全球發展倡議，契合了拉美國家的核心關切，自然會得到拉方的積極響應。”中國社會科學院拉美研究所所長柴瑜日前表示，在共謀發展的道路上，中拉合作前景廣闊，或可發揮積極的全球示范作用。

“發展的問題也是互鑒的問題。”柴瑜解釋道，拉美在發展領域的經驗教訓曾為中國所借鑒參考。如今，發展水平相似但內生動力不足的拉美國家，可以借鑒中國改革開放以來的發展經驗，找到新的發展增長點。

對于中拉發展合作的現狀和未來，柴瑜表示“基礎堅實、前景廣闊”。目前，中國已同拉美10國建立戰略伙伴關系，同拉美19國簽署共建“一帶一路”合作文件。2018年以來，中拉貿易額連續三年突破3000億美元，今年有望達到4000億美元。

據統計，2005年至2020年間，中國在拉美和加勒比地區已投入使用或在建的基礎設施項目共138個，為當地創造60多萬個就業崗位。疫情防控期間，中拉基礎設施合作規模逆勢而上，助力當地補齊基礎設施短板。

“近年來，中國在拉美和加勒比地區的投資逐年增加，中國企業幫助拉美國家提高了基礎設施建設水平。”巴西里約州立大學國際關系學者毛里西奧·桑托羅說。

智利前駐華大使、美國波士頓大學帕迪全球研究學院教授賀喬治日前撰文表示，共建“一帶一路”契合拉美地區發展需求，基礎設施和互聯互通建設將助力該地區提升競爭力。(張日)

關鍵詞： 中拉貿易額 就業崗位 多邊貿易體系 可持續發展