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银保监会:支持实现碳达峰、碳中和目标 创新发展绿色金融

2021-09-06 23:28:57    来源:金融界网

绿色金融迎来快速发展期。多家商业银行近期召开的年中工作会议均提到,上半年绿色金融业务取得积极进展,下半年将进一步把绿色金融作为业务发展重要方向,持续为绿色发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

强化对绿色金融的支持,同样被列为下半年金融工作的重点任务之一。中国人民银行不久前在2021年下半年工作会议中提到,下一阶段要整体协同、加快完善绿色金融体系。银保监会提出,下半年要围绕支持实现碳达峰、碳中和目标,创新发展绿色金融。

多方合力正在扭转我国绿色金融发展滞后的态势。由于我国绿色金融起步晚,相关政策和人才储备严重不足,要从落后到跟上,再到领跑,还需要一段时间的蓄力,更需要久久为功。而目前最迫切的,是要尽快解决好以下两个问题。

一是对绿色金融的认定标准问题。当前,我国绿色金融标准体系与国际主流标准存在差异,同时国内不同机构制定的标准也尚未达成一致。各地、各机构对于绿色项目认定口径、产品设计、信息披露和风险管理要求均不尽相同,制约着绿色金融的进一步发展。

目前,监管部门按照发展绿色金融“三大功能”“五大支柱”基本框架的总体思路,在加快推动绿色金融各项工作中取得一定进展。如研究设立碳减排支持工具,发布新版绿色债券支持项目目录,银行间市场推出碳中和债券,建立与碳达峰碳中和目标激励相容的评价机制,完善银行业金融机构绿色金融评价等。下一阶段,监管部门还需要加快统筹整合绿色金融相关标准和目录,形成统一完善的绿色金融分类标准,与国际进一步接轨,为金融机构发展绿色金融业务提供基本遵循。

二是调动金融机构参与绿色金融发展的积极性。仅从绿色信贷情况来看,统计数据显示,截至2020年末,我国本外币绿色贷款余额为11.95万亿元,与实现碳达峰、碳中和目标所需百万亿元级别的绿色低碳转型投融资规模相比,还存在较大差距。要提高金融机构参与绿色金融发展的积极性,尤其是提高商业银行发展绿色金融的意愿和能力,进一步完善其信息披露机制和推动激励约束机制建设。

国内多项重要生态系统?;ず托薷粗卮蠊こ潭急涣形幸抵氐阒С窒钅俊5邮导什僮骼纯?,由于生态保护修复项目技术复杂,资金投入周期长、盈利低,银行受到外部监管和内部风控的要求较多,参与程度有限。一方面,对于银行来说,需要培养长期投资理念,增强绿色投资能力,另一方面,市场参与各方都要加快对排污权抵押贷款、碳资产质押贷款、绿色信贷资产支持证券等创新产品的探索和实践;要鼓励金融机构参与碳交易市场,丰富碳衍生品等碳市场交易品种,探索建立一套有金融机构参与的金融产品、生态环境与社会风险管理体系。

绿色金融发展的方向已经明确,还需要更为切实的行动。只有脚踏实地,才能稳步向前,绿色金融发展也才能更好地服务经济社会高质量发展。

关键词: 绿色金融 碳达峰碳中和目标 绿色债券 银行间市场

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