多个部门来回跑、办理过程手续繁冗、排队等候时间长……这些曾是窗口企业、群众的烦心事。如今，放眼赣州的办事窗口，可供选择的办事方式越来越多，足不出户线上办、随时随地掌上办、在家门口就近办，办事便捷度显著提升。

近年来，江西省赣州市紧紧围绕打造新时代“第一等”营商环境的工作目标，坚持问题导向、民生导向，持续深化“放管服”改革，健全工作机制，优化审批流程，提升行政效能，激发市场活力，全市营商环境得到进一步的优化提升，为赣州建设融湾桥头堡、加快推动新时代赣南苏区振兴发展提供了强大动力。

简政放权激活力

今年6月2日，赣州市召开“市县同权”改革首批直接下放事项交接启动会。会议宣布“市县同权”改革首批直接下放事项目录，发布20项直接下放事项办事指南和审查要点，并现场交接审批资料。这是赣州市进一步深化简政放权，打造精简高效政务生态的一个缩影。

为深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，赣州市以“不破法规破常规”的创新精神，按照“能放则放、权责一致、重心下移、减少层级”的原则，将118个市级审批权限下沉至县(市、区)，打破市县地域限制，建立市县联动审批机制，推动全市一体化集成审批，全面推行“市县同权”改革，让企业群众办事“不出园、不出县”。

不仅如此，赣州市还加快推进“市县同权”改革，采取直接下放、下放审核权和窗口前移的方式，推动一批市级行政审批权限下沉县(市、区)。完成“市县同权”平台建设，召开全市“市县同权”工作推进会，召集相关市直部门及各县(市、区)业务部门进行平台业务培训，提升业务人员平台操作能力，确保上级下放的各项权力事项接得住，用得好。

信息共享破壁垒

近日，赣州深燃天然气有限公司总经理丁广荣一行专程到市行政审批局，紧紧握住工作人员的手连声道谢。

原来，赣州深燃天然气有限公司近期向赣州市行政审批局室提交了市政设施建设类审批申请，该申请项目为中心城区老旧管网改造工程，施工范围点多面广、路面情况比较复杂。赣州市行政审批局得知后，主动靠前，简化流程，并多次组织协调会议，推进政务数据互通共享，确保管道施工项目安全、有序地推进。

为加快融湾步伐，打造与大湾区无差别的营商环境，赣州市行政审批局坚持以人民为中心的理念，从企业的实际需求出发，高标准建设市县一体化数据交换平台，推进政务数据资源跨层级、跨地区、跨部门互通共享，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。平台目前已对接49个单位的167个系统，其中市级系统打通率100%，国家、省级系统打通率80.6%，为“赣服通”赣州分厅等30多个政务应用系统提供数据交换服务，有力支撑各部门政务应用建设，构建了纵向省、市、县三级和横向跨地区、跨部门之间信息互通共享格局。

数字赋能优服务

“通过支付宝搜索赣服通或下载赣服通App，打开赣服通后在首页的‘手机一开 说办就办’下可找到‘亲清赣商’专区入口。”赣州市行政审批局相关负责人介绍，赣州市推出惠企政策兑现“线上一网 线下一窗”改革，建成市县一体“亲清赣商”政策兑现平台，惠企政策“免申即享、即申即享”直达企业，线上线下均可办理。

为让信息数据“多跑路”，企业群众“少跑腿”，近年来，赣州市纵深推进“一网通办”数字化改革攻坚行动，完成333项“一网通办”事项梳理。“赣服通赣州分厅”AI智能审批专区上线33个智能辅助审批事项，一件事专区上线公积金提取等29个一链办事项，加快建设“四级联动”帮办代办系统平台和“亲清赣商”平台，实现高频事项秒批秒办，政务服务便捷高效，惠企政策落到实处。同时，设立24小时政务服务自助区，市级政务大厅布设一批政务服务一体机，章贡区、赣州经开区和蓉江新区试点镇(街)布设“赣服通”自助一体机，推动政务自助服务向基层延伸，打通政务服务基层的“最后一公里”，推动赣州营商环境优化升级持续迈上新台阶。

关键词： 高效政务生态 江西“放管服”改革 市县联动审批机制 一体化数据交换平台