呼倫貝爾是世界上保存最好的天然草原之一，綠色是其最鮮明的特色，其面積達8萬平方公里，素有“中國最美草原”之稱。

習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議的重要講話中指出：“要保持加強生態文明建設的戰略定力，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”“保護生態環境和發展經濟從根本上講是有機統一、相輔相成的”。新發展理念深入人心，也為呼倫貝爾商務工作發展指明了方向。

立足新發展階段、貫徹新發展理念，呼倫貝爾市商務工作如何找準服務構建新發展格局的切入點和突破點?

對此，呼倫貝爾市商務局黨組書記、局長、口岸辦主任李風華在接受國際商報記者采訪時表示，呼倫貝爾市商務口岸部門將貫徹落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署，圍繞市委提出的“生態優先、綠色發展，建設美麗富饒和諧安寧呼倫貝爾”發展定位，切實把綠色發展作為商務經濟發展服務構建新發展格局的主脈絡，進一步繪就美好發展藍圖。

依托優勢

推進高水平對外開放

習近平總書記指出，對外開放是實現繁榮發展的必由之路。呼倫貝爾有長達1723公里的邊境線、8個國家級口岸，毗鄰俄羅斯、蒙古國，高水平開放意義重大。

李風華表示，在當前全球新冠肺炎疫情持續肆虐的情況下，呼倫貝爾要立足新發展階段，進一步推動高水平對外開放，主要在以下方面發力：

抓好政策轉化落實，利用好中俄蒙合作先導區重點政策，完善對外開放利好政策研究體系，找準政策與市情的結合點，引導企業精準投資。

抓好口岸提檔升級，依托全市口岸集群優勢，利用全市目前已經形成的“一軸兩翼”的開放格局，推進國際貿易“單一窗口”標準化軟件使用，壓縮通關查驗時間，降低企業制度性交易成本。

抓好外貿戰略轉型，以進出口基地為突破口，推動打造進口資源落地加工基地、食用菌出口基地，探索中蒙醫服務貿易出口基地，推動產業結構調整和升級，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。

抓好引進外資，落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，推行負面清單以外領域外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”。

同時，進一步豐富展會招商內涵，將海拉爾中俄蒙經貿展洽會打造成為“海赤喬”次區域經貿合作的黃金品牌，強化品牌影響力;組織全市企業參加中俄博覽會、中蒙博覽會等境內外重要展洽活動，發揮以商招商作用，全面展示呼倫貝爾的區位優勢和產業優勢，建立起企業間經貿合作通道。

發展綠色消費

推動服務業提質增效

促進綠色消費是順應消費升級趨勢、推動供給側結構性改革、培育新的經濟增長點的重要手段，更是國內大循環的重要環節。

李風華表示，在產業發展方面，按照商務部、內蒙古自治區商務廳的安排，呼倫貝爾商務部門扎實開展綠色商場創建工作，印發了《關于印發呼倫貝爾市綠色商場創建工作實施方案(2020-2022年度)的通知》，指導推動重點企業爭取國家級綠色商場創建。開展綠色回收，加快再生資源回收行業轉型升級，促進老舊汽車報廢回收利用，2020年全市機動車回收數量為2741輛。

在引導綠色消費方面，大力宣傳綠色餐飲消費理念，指導餐飲行業協會開展“推動綠色餐飲、倡導光盤行動”千人簽字儀式;結合創建全國文明城市、全國衛生城市工作倡導綠色包裝，印制發放環保購物袋。

推進服務業提質增效是主動服務和融入新發展格局、推動產業結構轉型升級的重大舉措。服務業綠色發展將給第三產業創造新一輪發展的機遇，同時也為服務業進一步發展提出了新挑戰。

對此，李風華表示，近年來呼倫貝爾市主動推動餐飲業品牌創建工作，梳理該市名店、名廚、名菜信息庫，收錄榮獲國家級、自治區級、市級榮譽的餐飲業名師70余人，收納呼倫貝爾地區名菜百余種，深度挖掘呼倫貝爾餐飲人才和本土特色美食，推動餐飲業品牌創建工作;指導餐飲業探索“廚師進家服務”新業態，借助網絡平臺整合餐飲企業和餐飲人員入駐小程序，推出“廚師進家服務”系列套餐;開展“智慧家政·品質服務”專項行動，加快推進“互聯網+家政”建設。

同時，推動呼倫貝爾市智慧365家政服務平臺功能建設，開展“情暖五月”家政促銷活動，動員參加活動企業在商務部家政信用信息平臺建立誠信檔案，為消費者提供安全、誠信、便捷、品質家政服務。

貫通農村電商體系和商貿物流渠道

電子商務是邊疆地區打通農畜林產品上行的重要渠道。李風華表示，近年來，呼倫貝爾市著力推廣復制電商進農村綜合示范縣經驗，擴大電商扶貧覆蓋面，利用電商扶貧創業門檻低、受益快的優勢，帶動貧困戶快速融入電商產業發展鏈條。

據介紹，2015年以來，呼倫貝爾市扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗、鄂倫春旗、新右旗相繼獲批“國家電子商務進農村綜合示范縣”，5個示范縣均建有縣級電商產業園，建設鄉村電商服務站村級服務網點379個;同時，認定市級電子商務示范基地，推動電子商務服務本地經濟發展。

在深入推動電子商務工作發展的同時，呼倫貝爾市積極完善城鄉物流配送等網絡建設;探索物流信息化建設途徑，打造商貿物流信息平臺，針對牛羊屠宰季節生鮮產品集中上市造成的冷運車輛不足、市場價格不穩等制約內貿流通發展瓶頸問題，利用冷藏箱、保溫車等運輸載體，探索“冷鏈物流公交車”方式，降低單體企業的運輸成本，解決牛羊屠宰季節生鮮畜產品“走出去”的難題。

“通過商務部門的積極行動，近兩年全市特色物產包括冷鏈肉制品，在貨發全國的同時也降低了40%左右的物流成本。”李風華說。(白舒婕 王 佳)

關鍵詞： 電子商務 示范基地 電商產業 農村電商體系