江蘇省泰州市醫藥高新區(高港區)法院與工商聯共同成立商會調解平臺，建立“法院+商會”訴源治理、訴調對接長效聯動機制，依托“何芬法官工作室”，在多個分會建立商會調解中心，充分發揮商會在化解民營經濟領域糾紛方面的優勢，打出了以和為貴、和氣生財、和而不同的“和”字牌，持續優化市場化、法治化營商環境，助推區域民營經濟高質量發展。

以和為貴——商會出面巧解矛盾

與訴訟相比，通過商會調解平臺達成調解協議，并與司法程序高效對接，壓縮了糾紛化解周期，避免影響企業正常生產經營，有利于民營經濟平穩發展。

許莊街道地處泰州港經濟開發區，產業集中度高、企業密集。榮俊公司與康達公司相鄰而建，二者因界址、采光、廁所權屬等多個問題產生糾紛，不僅影響了園區企業的和諧氛圍，而且阻礙了正常生產秩序。為幫助化解矛盾，許莊商會調解中心人員第一時間赴廠房實地查看，分別向兩家企業負責人了解情況后，又將二人聚到一起協商。許莊商會會長、調解員王社戈提議由自己掏錢先將部分廠房建筑修復、整改，平復了當事人心情后，再做調解工作，最終劃定了界限、分清了權屬并達成協議，后經法院確認，兩企業得以迅速恢復生產經營。

這樣的處理結果得到了當事人點贊，“如果走訴訟程序，企業不僅要花錢，而且要投入更多精力，花費更多時間，生產就要受到影響。商會調解的同志只用了幾天時間就化解了矛盾，不僅為企業節約了成本，而且使企業得以迅速恢復生產，非常感謝。”

和而不同——大事化小小事化無

在涉企糾紛中，法院調解以法律為原則和底線，在尊重當事人意愿的前提下促使雙方達成協議。但是在面對企業關切的核心問題時，商會調解人員更加了解當事人的意愿，也更容易將矛盾消磨于無形。

在一起臺資企業股權轉讓糾紛中，企業股東均為臺資人員，其中占股10%的一名股東與其他股東達成協議，均同意以原始股金、股金溢價、未分配紅利計算金額轉讓股權，受讓股東按約履行了支付對價的義務，但出讓股東拒不配合進行股權變更登記，雙方僵持不下。無奈之下，受讓方訴至高港法院。該院訴前調解團隊與許莊商會取得聯系，因案件情況和人員特殊，在征得當事人同意后，由商會調解中心組織調解員分別做調解工作。經商會調解，最終當事人均作出一定讓步，達成和解。

商會參與調解保障了企業經營管理的穩定，獲得了臺胞投資者對高港區營商環境的肯定，營造了親商護商的市場經濟氛圍。

和合共生——以理服人和氣生財

“對商會成員而言，同是市場商事主體，有著共同的價值目標和利益追求，商會調解搭建商事法律橋梁，利用同行同情、共情說法優勢，推動市場化營商環境優化。”王社戈說。

在涉及商會成員的一起糾紛中，另一方是當地的飯店，因煙囪朝向問題，糾紛逐漸發酵升級。雙方前往法院訴訟服務中心準備起訴，法院在訴前與商會調解中心聯系，王社戈當即趕到現場。

看到雙方都是“本地人”，王社戈試探著說：“你家廚房這個煙囪不要朝著人家門口了，換個方向，朝天上排煙去。”

“我不，憑什么要求我改，讓著她。”

見對方態度強硬，王社戈半笑半哄著說：“你只是改個煙囪的方向，你不曉得將來我們給你帶來多少生意呢，把你這飯店人氣旺起來，多發點財不好嘛!”聽了王社戈的話，對方態度有所轉化，雙方矛盾得以化解。

王社戈表示，正是因為同為生意人，調解工作做到了點子上，話說到了心坎里，真正打通了市場的難點堵點。商事調解不僅高效專業，而且團結了企業關系，為地區市場環境營造了和諧的良好氛圍。

聚“和”力——法院商會共促共建

要想從根本上解決糾紛，調解必須在案件事實、法律規定與法院可能的判決基礎之上進行。商會調解員具有商事領域的專業性優勢，但必須結合法律基礎，在法治的框架和軌道內釋法說理講情，才能讓調解工作高效專業。

近日，一起交通事故糾紛的當事人找到許莊商會調解中心，調解員絞盡腦汁終于促使雙方達成了協議。不料兩天后，其中一方反悔了，不僅白費功夫，而且耽誤了矛盾化解的時間。經過與高港區法院溝通交流，法院建議，經調解達成的協議，要立即向法院提起司法確認程序，從而賦予協議的法律強制效力，保障矛盾化解的實際效果。

據介紹，醫藥高新區(高港區)法院與工商聯深入聯動，將進一步發揮共同成立的“商會調解”機制功能，在各商會派駐經驗豐富的審判人員，建立常態化聯絡制度，并吸納更多符合條件的優秀企業家、商會人員、法律顧問、行業專家等擔任調解員。

醫藥高新區(高港區)工商聯相關負責人表示，商會調解平臺將法院的司法性與商會組織的專業性高度契合，高效實現“訴調對接”，化解矛盾于訴訟之前，不斷滿足民營企業的多元化司法需求，為區域民營經濟高質量發展營造了良好的法治環境。(莊道秋)

關鍵詞： 法治化營商環境 區域民營經濟 股權轉讓糾紛 市場經濟