博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川21日在博鳌亚洲论坛2021年年会期间接受媒体采访时表示，一些发展中国家本身面临较大债务压力，疫情暴发后更加重了这种情况，但“不能轻易提债务‘剃头’或者消债”，因为这样容易带来道德风险，同时引发其他问题。

新冠肺炎疫情暴发后，一些发展中国家经济发展面临诸多挑战，债务风险持续上升。为应对这一问题，中国参加了G20对最不发达国家的缓债倡议。在G20第一轮缓债中，中国共计对23个国家的官方债务进行了缓债，缓债金额超过了13亿美元，是G20国家中缓债金额最多的国家。目前G20相关方面正在开展第二轮的缓债工作。近期，G20财政部长和央行行长同意延长缓债倡议至2021年底。

周小川表示，当前中国积极参与G20的一些缓债倡议，但“不能轻易提债务‘剃头’或者消债”，因为这样容易带来道德风险，同时这也会造成发展中国家自身国际评级下降和新融资困难。

部分发展中国家的外债来自发达国家的官方资金，但也有部分是商业性资金，这些资金很多是民众在金融机构中的存款，或者是金融机构发放的债券。所以，周小川说，在处理这些债务的时候，也要认识到情况的复杂性，要防止损害投资人和普通民众的利益。

中国进出口银行董事长胡晓炼也在博鳌亚洲论坛年会期间表示，当前，缓债是在特殊时期帮助债务国平滑偿债压力，对债务偿还作出的适当调整。它不是减债也不是免债，也不能借这个机会来挑拨中国和发展中国家的关系，而损害中国的利益，来“剪中国的羊毛”。

关键词： 延长缓债