日前，在商務部駐成都特派辦的精心組織下，川渝藏國家級經開區交流合作活動在成都順利舉行，吸引了來自川渝藏14家國家級經開區，4家省級經開區齊聚蓉城，以培訓、考察、簽約、對話等為主要形式，旨在貫徹落實打造國家級經開區創新提升的系列政策舉措，依靠開放創新、科技創新、制度創新促進國家級經開區高質量發展。

協同合作尋求開放創新

國家級經濟技術開發區是重要的對外開放平臺。此次活動堅持以供給側結構性改革為主線，有效促進了川渝藏國家級經開區實現區域內資源共享、互學互鑒。

在“十四五”開局之年，國家級經開區，特別是西部國家級經開區，面臨著新形勢和新要求。對標東部國家級經開區可以發現，西部國家級經開區面臨著發展不平衡、不充分，土地、資源等要素成本持續攀升，環境約束持續加嚴，傳統比較優勢開始弱化等問題，加之西部地區對外開放程度不夠充分、引資潛力沒有完全激發，推動西部國家級經開區之間的交流合作就顯得尤為重要。

商務部外資司副司長朱冰在視頻致辭中表示，結合川渝藏國家級經開區的區位特點和發展現狀，要以加快對外開放的步伐、加強區域協同發展、著力優化營商環境為重心，積極發揮開放平臺作用，通過健全招商引資工作機制，創新招商引資方式，加大招商引資力度，來強化穩外貿穩外資的示范帶動作用。

優勢互補激發市場活力

激發市場活力，加強合作共建。活動中，成都國際鐵路港經開區與重慶經開區、西藏拉薩經開區分別簽訂戰略合作協議，邁出川渝藏協同合作實質性一步。

西藏拉薩經開區黨工委副書記、管委會副主任旦增尼瑪表示，將以此次活動為契機，強化區域協作，加快融入產業鏈，共享成渝地區雙城經濟圈高質量發展的重大機遇，共創國家級經開區高質量發展的美好未來。

活動充分調動了地方與國家級經開區推進創新提升的積極性。雙流經開區經濟運行科古戶波表示，雙流經開區立志于融入國家級經開區大集體，依托雙流國際機場優勢，豐富“航空+”多式聯運對外開放通道，借助“中老”“中越”鐵路班列、“雙流-欽州”西部陸海新通道和中歐班列，進一步激發外貿企業活力，預計2021年外貿進出口達980億元，同比增長68%，2021年實現工業總產值1500億元，同比增長30%。

“通過參加此次交流活動，更加堅定了園區發展優勢產業、拓寬特色產業、布局新興產業的決心。”古戶波表示，通過充分發揮自貿試驗區、綜合保稅區、保稅物流中心及快件中心等功能功效，引導主導產業集聚發展，構建以航空經濟為引領的現代化適航適港產業體系，聚力打造門戶功能突出、產業特色鮮明、區域帶動明顯的中國航空經濟高地。

促進科技創新與綠色發展

近日，商務部印發了《國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價辦法(2021年版)》，受到各國家級經開區廣泛關注。

在新一輪技術革命下，科技創新是促進產業轉型升級的有利抓手。四川德陽經濟技術開發區商務局局長黃艾鷹表示，立足新發展階段，德陽經開區正高質量推進科技創新發展，形成以高端裝備制造為主的“1+3”產業體系，構建起產業集中度達78%、產值貢獻率達85%的集約集群發展新模式，并圍繞資金鏈融合、供應鏈協同、產業鏈配合，打造出“龍頭企業+孵化”的發展新模式，有效促進大中小企業融通發展。

“落后產能做減法，存量土地做加法，數字化轉型做乘法，知識產權審查做除法，進一步為高新技術產業發展‘固本培元’。”黃艾鷹介紹，在園區高新技術產業高質量、高水平建設過程中，今年前10個月，德陽經開區高新技術產業營收占比達60.8%。

值得關注的是，在新頒發的考核體系中，二氧化碳排放量被首次納入評價體系，對于產業園區來講，將是新的挑戰與機遇。

據介紹，德陽經開區近年來一直以雙碳為引領，引導園區重點企業開展循環化改造和污染治理設施升級，并引進一批科技含量高、消耗少、效益佳的項目，持續培育低碳產業新動能。

成都市經開區管委會副主任皮大云在交流對話環節中表示，成都經開區將推動以新碳化為方向的新能源產業布局，加快建設“中德合作智能網聯汽車、車聯網標準及測試驗證試點示范項目四川試驗基地”，著力建設全國重要的新能源汽車研發制造基地。(代磊)

關鍵詞： 龍頭企業 發展新模式 大中小企業 資金鏈融合